“新租房时代”浙江试水

作者: 首席记者 夏燕/文

已有524次阅读发布时间:2017-11-20字号:





   近日,浙江省建设厅联合9个省级部门发布了 《关于开展省级住房租赁市场培育试点工作的通知》(以下简称 《通知》),确定温州市、绍兴市、嘉善县、义乌市为省级住房租赁试点城市。而在此前,杭州已经成为全国首批12个住房租赁试点城市之一。
   一个事实是,今年以来,随着住房租赁被确立为住房体系的重要组成部分,与之相关的市场正在快速发展。就浙江而言,由于试点的逐步铺开,除了政府部门,一些民间资本也纷纷参与到住房租赁市场建设中,加速了广阔“蓝海”的形成。

   “试点的推行在鼓励租赁市场发展方面迈进了一大步,有利于这些地区房地产市场的稳定,也有利于留住高层次的产业人才”
四地试水
   为贯彻落实十九大报告有关加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度的部署要求,进一步拓展住房租赁试点规模,深化试点探索,加快推进租赁住房建设,近日,浙江省建设厅联合9个省级部门发布 《关于开展省级住房租赁市场培育试点工作的通知》(以下简称《通知》),确定温州市、绍兴市、嘉善县、义乌市为省级住房租赁试点城市,在2017年第四季度开展全省住房租赁试点工作。
   《通知》要求,各试点城市结合实际,在制订实施支持政策、扩大供应、发展专业化机构、搭建监管服务平台等方面先行先试,形成一批可复制可推广的试点成果,及时总结试点经验,以点带面,梯次推进,向全省进行推广。
   试点工作的目标是,到2022年,基本形成政府、国有企业、社会化机构、个人多主体的租赁住房供给体系;探索形成供需基本平稳、区域分布合理、档次价格多样、满足不同群体需求的租赁住房房源体系;探索形成技术先进、开放融合、依法监督、服务到位的监管服务平台;探索形成公平合理、程序规范、支持有力的法律政策体系;多部门、多层面支持住房租赁需求,租者更安全、更舒适的居住需求更快实现。
   《通知》提出要增加租赁住房供给,对各试点市县2018年至2022年新增租赁住房总量占新增商品住房总量的最低比例提出了要求:城市不得低于20%,县城不得低于10%。不仅如此,住房租赁消费也得到鼓励——保障符合条件的承租人子女,按相关规定享有就近入学等公共服务权益,对租赁住房达到一定年限的实行“租购同分”。
   此外,对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人,《通知》强调要加大政策支持力度,落实税收优惠政策支持,鼓励金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则,加大对租赁住房项目的信贷支持。
   那么,在全省众多县市中,此次试点为什么选择这四个地方?导报记者梳理上述县市历年人口流动数据发现,它们都具备以下特点:外来人口占比较大,房屋租赁市场具备一定规模;二产和三产较为发达,能容纳较多的外来人口就业和居住;租金水平较为稳定。
   以温州为例。2016年末,温州市常住人口为917.5万人,仅次于918.8万常住人口的杭州,常住人口数量居全省第二位。义乌也是如此。作为浙江省内外来人口数量较多的县级市,其目前的常住人口数量已经突破200万。
   有业内人士指出,此次试点的推行,是浙江在鼓励租赁住房市场发展方面迈进了一大步,有利于这些地区房地产市场的稳定,也有利于当地留住高层次的产业人才。

   “综观全省其他城市,虽然还没有像杭州这样的明确举动,但围绕着‘租售并举’一直在不断发力”
租房新时代
   其实,不仅仅是以上四地。早在今年7月,杭州就成为国内首批12个住房租赁试点城市之一。
   8月,《杭州市加快培育和发展住房租赁市场试点工作方案》(下文简称 《试点方案》)正式发布,从增加租赁住房供应、培育住房租赁市场供应主体、鼓励住房租赁消费、加大政策支持力度、加强住房租赁市场监管等5个方面提出了19条措施。
   《试点方案》称未来三年,杭州新增租赁住房总量将占新增商品住房总量的30%,未来五年,公租房保有总量不少于8万套。其还提出,符合条件的承租人子女有就近入学等公共服务权益,在杭州市居住证积分管理中,对租赁住房达到一定年限的实行“租购同分”。并且,公积金提取额度在现有每人1000元/月的基础上提高,可按月支付房租。
   为鼓励住房租赁企业、机构和个人,《试点方案》还规定在税收上给予前者政策上的优惠——个人出租住房的增值税从5%降低为1.5%,月租金收入不足3万元的,今年年底前免征增值税;住房租赁企业在符合条件的基础上还能发行债券、不动产证券证券化产品等。
   及至9月,杭州在促进住房租赁市场发展上又有新动作——其充分发挥互联网发展优势,通过打造全国首个智慧住房租赁平台——杭州市住房租赁监管服务平台,成为全国住房租赁市场培育的“先行者”。
   导报记者了解到,截至10月30日,该平台累计访问量已达595718次,访问人数53133人,累计挂牌房源37244套。平台的上线,在为租房者提供在线租房便捷服务的同时,还实现监管和服务模式的变革。
   同样在10月,杭州首宗“只租不售”的住房用地正式出让,这意味着杭州住房租赁试点进入实质性阶段。
   据悉,这块只租不售的租赁住房用地面积约3.9万平米,建筑面积约9万平米,最后竞买成交的折合楼面价远低于同地段商品房用地价格。
   而综观全省其他地区,虽然还没有像杭州这样的明确举动,但围绕着“租售并举”一直在不断发力——
   比如嘉兴,在土拍中已经出现若干宗要求配建人才住房的宅地。又比如金华,在去年发布的最新房地产市场调控政策中就主推“租售并举”,支持房地产企业从单一开发销售模式向租售并举模式转变,实行租售并举的房地产开发项目,持有住房用于租赁经营的,5年内减半征收租赁房屋房产税。
   可以说,眼下在浙江,一个新的租房时代正悄然来临。

   “有了政策支持,风口的风力会更强劲”
市场响应度空前
“房子是用来住的,不是用来炒的。”习近平总书记在十九大报告中的重申,赢得了与会代表的热烈掌声,这掌声是认同,是赞赏,更是冀望。
   毋庸讳言,当前不少城市房价虚高,使得很多人对买房这件事只能望而兴叹,而住房租赁,给这种困境带来了纾解的希望。
   导报记者了解到,目前包括杭州在内的不少试点城市,都采用了“社会+市场”式的租赁型住房发展路径,它有两个特点,即:土地拍卖和规划时已经考虑了租赁型住房的需求,且要求开发商持有一定比例的住房进行租赁运营;市场化力量深度参与租赁型住房的运营。
   此间,除了政府部门,一些民间资本也纷纷加入到住房租赁市场中。比如早前杭州推出的全国首个智慧住房租赁平台,就是和阿里巴巴集团联合打造。
   导报记者在采访中了解到,该平台除了把公共租赁住房、长租公寓、开发企业自持房源、中介居间代理房源、个人出租房源全部纳入管理当中之外,还引入了淘宝评价体系、芝麻信用体系,想租房子,就和在淘宝上购物一样,不仅可以看到房间的具体情况,还会看到关于房东、房源和中介的信用和评价信息,并判断是否真的可靠可信,而房东和中介也可以看到租客的信息,决定是否将房子出租出去。
   无独有偶。随着住房租赁的发展,杭州长租公寓市场同样迎来了爆发性发展——
   眼下在杭州,已经有不少长租公寓品牌:魔方公寓、相寓、拎包客……其中不乏中介系、酒店系、互联网系的创业力量涉足该领域。一些资金实力雄厚的房企也摩拳擦掌,龙湖的“冠寓”、万科的“泊寓”、本土大悦资管的“群岛”等有房地产开发商背景的长租公寓,纷纷在杭州亮相。据记者不完全统计,今年初杭州的长租公寓规模在5000间左右,而到今年12月,这一数量或将呈现十倍速增长。
   推出“群岛”公寓的浙江大悦资产管理公司是长租公寓的掘金者之一。企业由南都物业服务股份有限公司和赞成房产共同投资,它的第一个产品是针对进阶型租房人群的“群岛·MOMA”,空间设计的灵感源自纽约现代艺术博物馆(MOMA)。
   “共294个房间,线上已经有500个客户预约看房。”大悦资管工作人员告诉记者,目前“群岛”在杭储备项目近9个,未来还将加大布局力度。
   诚如大悦,在掘金者们看来,未来住房租赁市场需求旺盛、发展潜力大。此前,国家卫计委发布的《中国流动人口发展报告(2016)》曾表明,接下来一二十年,中国仍处于城镇化快速发展阶段,按照《国家新型城镇化规划》的进程,2020年中国仍有2.5亿以上的流动人口,将带来巨大的居住需求。
   更重要的是,此前政策已明确鼓励国有、民营的机构化、规模化住房租赁企业发展,鼓励房地产开发企业、经纪机构、物业服务企业设立子公司拓展住房租赁业务。在掘金者
们眼里,这无疑是一剂最给力的“强心剂”。“有了政策支持,风口的风力会更强劲。”上述工作人员称。
来源:市场导报 编辑:胡昊彬
分享到: