发扬山海精神 筑梦滨海新城

温州市经济技术开发区市场监管分局为民服务纪事

作者:通讯员 郑武 文/摄

已有2334次阅读发布时间:2017-11-20字号:





   从温州经济技术开发区设立以来,市场监管队伍就一直投身新区建设一线,哪里要开发,哪里就有他们。从雁荡西路到滨海新区再到金海湖,三十多公里的迁徙征途见证了他们洒下的汗水。有人说,温州人的精神就是“山海精神”,依山伴海的地貌奠定了温州人的性格基石,温州市开发区市场监管队伍传承并发扬温州人的“山海精神”,在东海之滨,淬炼成一支市场监管铁军,开疆拓土,砥砺东进。“人民给我一方土 我还人民一座城”。他们正一手抓服务促进经济快速发展,一手抓打击营造公平竞争的创业环境,谱写了建设滨海新城的新篇章。

山的精神
沉稳坚韧、负重而行
   温州市开发区市场监管分局共有35名在编干部,而开发区辖区面积达130多平方公里,人口达30万。长期以来,面对人手紧缺的现状,他们不等不靠、敢于担当,勇于高标准、严要求,在平凡的岗位上涌现出了一个又一个勤奋耕耘的身影,在滨海的热土上拓下了山海精神的烙印。
   老骥伏枥,志在千里。星海市场监管所的罗国平已是“知天命”之年,但他仍然常年坚守在基层一线,干在前冲在先,用实际行动为年轻干部树立榜样。“护航十九大”期间,远在杭州临安的母亲病危,他却不能赶到母亲身边尽孝。五加二白加黑,他带着年轻的队员们,一家家小餐饮店,一个个企业食堂,一遍一遍的走访排查。星海街道的道路上,每天都能看到他和队友们的身影。十九大闭幕后,老罗才急匆匆往家赶,途中却传来母亲病逝的噩耗,遗憾的未能见到母亲最后一面,铮铮铁骨的硬汉,也不禁老泪纵横。还有天河市场监管所的余荣利,沙城市场监管所的包振朋,海城市场监管所的项群星,在决战决胜“护航十九大”攻坚战期间,他们同样带领着年轻的队员战斗在一线,成为年轻市监人的楷模与导师。
   巾帼不让须眉,不爱红妆爱“武”装。在开发区市场监管铁军中活跃着一批年轻女队员,她们要兼顾工作和家庭,一直在一线坚守着。“护航十九大”期间,市场规范科的赵煜已经“身怀六甲”,为了不耽误工作,她在单位附近租房,特地请娘家人从舟山赶来照顾。办公室的许慧娜,为了不影响工作,她一直坚持先做产检再开车上班。工作繁忙加上孕期疲惫,两次发生了刮擦事件,幸好最后母子平安。还有审批科的陈梦梦,丈夫是交警,在“护航十九大”期间长时间不着家,她每天来回将近七十多公里接送女儿上幼儿园,这一切,她都无怨无悔。
   风华正茂,建功立业正当年。行政审批科科长王卫丰,四十出头已经长了不少白发。“他啊,就是低头拼命批件,抬头微笑服务”。这是审批窗口年轻同志对王卫丰的评价。贴心服务的背后,有他人看不到的付出。为了提高办件速度,他时常加班加点,白天审不完,晚上带回家干;群众办事来得迟又要求当场办结,错过了班车他就打车回家,每个月的车补根本不够他每月的交通费用。窗口工作,每天面对各式各样的办事群众,有理解和支持,也有误会和质疑。他总是耐心答疑,及时纠错,尽快办结。在“护航十九大”期间,为了不耽误办件,在身体十分不适的情况下,他只能靠买的药物来缓解。国庆前夕,医生为其约定做喉镜检查。他先到单位办妥急件,然后赴约去做检查,而后又赶回单位继续上班。一上午来回80多公里,他没有半句怨言。还有海城市场监管所副所长朱良克,今年10月,他妻子生病需要马上做重大手术,第二个孩子尚在襁褓之中。就在这家人最需要的时候,单位要求24小时值班,取消双休。他谢绝了所里的照顾,说:“大家都有家庭,作为所领导,总不至于把担子推到其他同志身上。”他尽力协调工作和生活,毅然带领着全所的队员们,继续穿梭在海城街道的大街小巷之中……

海的精神
拼搏开拓、敢于创新
   食品安全无小事,学校、企业食堂,农贸市场的每一个摊位,大街小巷的每一家餐饮店都必须做到证照齐全。然而,由于开发区区域调整,前期工作基础较为薄弱,一些企业开设了食堂却不愿意办理许可证,一些新招录的实习服务人员也未办理健康证。为了彻底解决这些难题,星海市场监管所将 “笨”办法和“巧”方法相结合。所谓“笨”就是不怕苦、不怕累,走街串巷,反复排查,根据企业登记信息逐个电话宣传办证。仅今年8、9两个月就办理了企业食堂 《食品经营许可证》300余个。所谓“巧”就是完善工作流程,提高工作效率。在办理营业执照和食品经营许可证的同时,市场监管干部发放注意事项清单,并加强业务培训,让食品安全经营意识入心入脑,健康证难题终于得到了根本上的改善。
   “四无整治”是市场监管工作中的难点和重点,被认为是“难发现、难取缔、难提升”的三难工作。
   开发区处在“城乡结合部”,针对无证无照企业量大面广、昼伏夜出、隐藏性强、整治难度大的特点,分局采取了“局所一体”的工作模式,集中力量对重点区域和钉子户开展“雷霆一号”拔钉行动,以达到“整治一批、震慑一片、规范一方”的目的。海城市场监管所采取了 “疏”、“堵”结合的方式,针对当地水暖电商经营业主众多,且竞争无序的情况,该所主持召开电商整治推进会暨小微企业专题培训会,开展了电商整治与提升实施计划。在海城市场监管所的协调推动下,当地电商正在积极打造海城卫浴淘宝之城,年销售量与产值双双取得佳绩。
   “脸难看、事难办”曾经是一些群众对于窗口单位的印象,然而,在浙江大地上开展的轰轰烈烈的“最多跑一次”改革正在颠覆着人们的这一刻板印象。
   截至目前,温州经济技术开发区企业数已达8120家,仅2017年1月到10月,按照管委会主要领导 “吸纳主城区的生产型小微企业,要为大拆大整作贡献”的要求,新增企业数就达924家,加上个体户,累计总户数达到29112家。而审批行政窗口正式干部只有三人,远达不到省市有关部门的要求。面对这一问题,在“最多跑一次”行政审批改革开展以来,开发区市场监管局大刀阔斧,革故鼎新,做到四个“到位”。一是提质增效到位。为了缓解人员严重紧缺,一方面抓紧队伍业务培训,开展系列主题教育活动和全员封闭式集训。一方面理顺流程、整合资源,制定了领导坐班制,每天由一位班子领导坐班窗口,亲自抓服务质量,提供优质高效的办证服务。二是“最多跑一次”改革到位。按照“审批标准化、审批电子化、审批人性化”为内涵的“三化”工作理念,推动审批窗口建立全市首个集“智能引导、智助办理、智慧宣传”为一体的“三智一体”企业之家服务中心。企业及办事群众可以自助完成企业登记申请,实现窗口数据与群众申报数据的即时联动,及时受理、审核。三是服务发展担责到位。主动提出“容缺受理”、“邮寄服务”的新思路:奔腾激光(温州)有限公司作为一家专业生产激光产品的高科技企业,为了响应国家“一带一路”的号召,在海外投资而申请办理企业章程备案,该局主要领导全程跟踪服务,主动跟企业沟通,允许企业在非关键性材料暂缺的时候给予先行办理备案,为企业解决投资困难;温州仟亿企业重组顾问有限公司是开发区的一家招商引资企业,由一位来自湖北的企业家投资组建,开发区市场监管分局主动担当起“全员招商、优质服务”的责任,将需提供的资料一次性清单以及企业章程、股东会决议等文件的模板发给企业,让企业将申报材料邮寄过来,营业执照办理完毕后再邮寄给企业。全程代办,贴心服务,让企业家深受感动,给该局写来了一封热情洋溢的感谢信。四是便民惠民服务到位。为缓解群众等待时的焦虑情绪,该局还在“企业之家”内还建设了休闲茶吧,布置若干共享按摩椅,对确有需求的办事群众还提供午餐服务。
   “最多跑一次”改革实施以来,该局共受理件3053个,其中实现“全程电子化”办件233件,实现“邮递受理送达”64件,有效提高了窗口的办事效率。“企业之家”更是受到了省、市媒体的密切关注,并且被多次报道。

山海结合
同心共筑中国梦
   党的十九大胜利闭幕,习近平新时代中国特色社会主义思想,成为全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。温州市开发区市场监管局迅速传达贯彻党的十九大精神,动员全局上下兴起学习宣传、贯彻落实十九大精神的热潮。
   该局以开发区“四个全面”战略布局为统领,以“五大发展理念”为指引,以“八八战略”为总纲,紧紧围绕温州打造“三个城市”、推进“三大转型”目标,按照国家级开发区“三个成为”、“四个转变”、向城市综合功能区转型等系列新要求,坚持服务与监管并重,坚定不移为开发区打好转型升级组合拳,瞄准重大项目招商,着力服务具有核心竞争力的现代企业,紧紧围绕“八个做”,为建设产城融合的现代化滨海产业新城,实现城乡社会稳定和谐、市场经商环境健康有序、群众生活幸福美好保驾护航。
   新的时代,新的使命,开发区市监人更加坚定信念和决心,“不忘初心 筑梦经开”,打造一支“优服务、敢担当”的新时代的市监铁军,为把浙南产业集聚区建成为支撑温州打造“铁三角”、再创新辉煌的大平台而继续奋斗。
来源:市场导报 编辑:胡昊彬
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