试看浙江 先行现代化

扬创新之帆,划改革之桨——

作者:徐王婴

已有478次阅读发布时间:2018-02-06字号:

   省两会期间,浙江省政府工作报告提出了 “加快建设大湾区大花园大通道大都市区,打造现代化先行区”的行动计划,绘制了一张激动人心的发展蓝图。
   省长袁家军强调:统筹推进大湾区大花园大通道建设,是引领浙江优化发展、未来发展的重大战略,是着眼于高质量、现代化和提升国际竞争力的重大举措。
   所谓万丈高楼平地起。地方政府自信与决心的背后,是浙江的经济基础与社会生态。

对标世界级大湾区,浙江底气足
   对标三大世界级湾区,不能否认浙江的差距。即便是在国内,早在去年两会便被写进政府工作报告的粤港澳湾区战略也早于浙江。金融地位不及上海,高校与人才资源不如北京,科技创新还需赶超深圳……浙江凭什么打造大湾区?
   浙江有自己独到的优势。杭州湾背靠两大天然海港——宁波舟山港和上海洋山深水港,这两个亿吨大港显然能让杭州湾区与全球各地快速建立经济联系。此外,正在打造的浙江大湾区,核心是杭州湾经济区,拥有浙江省68%的经济总量、55%的人口、78%的发明专利申请量、76%的高新技术产业产值、78%的境内上市公司、75%的中国民营500强企业。更为重要的是,当前创新资源在不断地往杭州湾云集。
   当然,天然海港与湾区的地利,以及杭州湾的经济集聚效应仍不足于比肩世界级大湾区。但浙江省政府工作报告中蕴含着浙江省对标世界级大湾区的底气。那就是:“坚定不移把改革作为关键一招,坚定不移把创新作为第一动力。”
   回顾改革开放40年的发展,浙江经济的生命力就在于改革和创新。而改革,就是要打破旧有的坛坛罐罐,尤其是在区域合作之间,更要摧枯拉朽地打破一些落后的发展观念。为此,在这个大湾区发展战略中,就应该突出接轨上海,聚焦杭州宁波一体化发展,并以此促进杭州湾做强做大。
   根据规划,浙江省大湾区尤其是杭州湾经济区未来希望打造四个中心,即新经济新金融的创新中心、创新创业的科技金融服务中心、一带一路的离岸金融服务中心、全油品产业链贸易金融中心。科技与金融正是这 “四个中心”的关键词。而接轨大上海,融合上海之金融优势,催生浙江新经济新金融之浪潮;并以上海高校资源、人才与科技力量助推浙江产业升级,正是浙江藉以建设大湾区,建立“四个中心”的强劲“东风”。
   正像东京湾区包含了东京、横滨、川崎、千叶、船桥等城市,全球三大湾区都是以世界级的城市群为基础。浙江的大湾区发展,也必须以城市群为基础。这就必须推动杭州宁波一体化发展,进而推动浙江四大都市区发展。如此,融合发展的结果是:用杭州的信息港、钱塘江的金融港提升宁波舟山台州的海港经济;以甬台温临港产业带佐以杭嘉湖的科技信息产业带,则现代产业体系雏形粗具。再加强区域协同、山海协作,构建现代城镇体系,做强做大杭州湾。若此,打造全国现代化建设新样板,全球新金融革命的重要策源地,长三角区域创新发展的新引擎的目标不远矣。
   逢山开路、遇河架桥,条条大道通向现代化。
   报告还指出:大通道是现代化浙江的发展轴线。要按照主体功能突出、区域协调联动的要求,加快建设杭嘉沪创新大通道、义甬舟开放大通道、浙东南海洋经济大通道、浙西南生态旅游大通道,基本建成省域1小时交通圈、市域1小时交通圈、城区1小时交通圈。
   品读这样的战略部署,笔者感受到的仍是“改革”。因为改革,浙江将架起创新的大通道、开放的大通道、经济的大通道、旅游的大通道。
   在杭嘉沪这条创新大通道中,南有杭州之江实验室、杭州城西科创大走廊等,北有上海的高校资源和人才优势高地,中间有嘉兴科技城、浙江清华长三角研究院等科技力量的集聚。一条通道,牵引和拉动的是科技创新这一发展的“第一”动力。依托这样的通道,大力发展以数字经济为核心的新经济,加快构建现代化经济体系决非虚言。
   而 “一带一路”国家战略的东风,使浙江坐拥义乌与舟山两大国家级改革示范区。全球最长的“义新欧”中欧货运班列,成为地方在国家“一带一路”建设实践中的典范和品牌;“宁波—舟山港”更是成为打造浙江向东融入 “一带一路”重要战略的支点。如此,架设义甬舟大通道,架起的是浙江改革开放的大通道,是浙江加快形成全面开放新格局,走向世界,融入国际的大通道。
   大通道需要强劲的改革东风与创新马力。因为大通道建设的核心是建设智能高效的现代综合交通网络和物流体系。这就需要联动推进海港、陆港、空港、信息港“四港”建设。这无疑是能够改变时空,聚合软硬件设施的通衢大道。将为推进浙江省“两个高水平”建设提供强力的支撑。

美丽富强浙江处处都是“大花园”
   浙江经济曾以区域产业集群见长。新时代的产业集群将何去何从?四大都市区的论述,则将浙江县域经济提到一个新的高度。
   那就是以四大都市区为现代化浙江的发展极,进一步集聚高端要素、发展高端产业,强化创新功能,提升国际化水平。比如抓好嘉善县域科学发展示范点建设,促进县域经济转型升级,力争到2022年四大都市区经济总量全省占比达到70%以上,形成中心城市与周边县市一体化发展格局。
   四大都市区中,第一大都市区是杭州都市区,以杭州为中心联结湖州、嘉兴、绍兴三市为节点长三角打造的“金南翼”。第二大都市区是宁波都市区,范围包括宁波、舟山、台州三市。第三大都市区是温州都市区。第四大都市区是金义都市区,即金华市区与义乌双核带动。其中,第一都市区对应的是杭州湾,以及杭嘉沪创新大通道;第二、第三都市区对应的是杭州湾,以及浙东南海洋经济大通道;第四都市区对应的是义甬舟开放大通道……
   杭州都市区是国家六大都市圈之一,综合竞争力居全国第一;宁波港是世界五大港口,也是中国货物吞吐量第一大港口;而高起点建设的浙江舟山群岛新区和江海联运服务中心、宁波港口经济圈、台州小微企业金融服务改革创新试验都显示了强劲的发展力;而温州经过五年多金融改革和风险处置,也焕发了新的活力;金义都市区则大力创建省级和国家级高新区,大力推进金华科技城、金义跨境电子商务产业园等大平台建设,“鸡毛换糖”早已升级为世界贸易的千娇百媚。
   毫无疑问,四大都市区的崛起将众星拱月般托起富强浙江的现代版。而最令人欣慰的是,浙江不仅富强,还是美丽的“大花园”。因为浙江“大花园”的范围为全省,也是浙江的底色,是自然生态与人文环境的结合体、现代都市与田园乡村的融合体、历史文化与现代文明的交汇体。比如,正在打造中的浙东唐诗之路和钱塘江唐诗之路,以及浙江名山“十大公园”,浙西南景区化高速公路规划……
   一个富强、美丽、诗画的浙江,正徐徐展开其现代化的立体画卷。
来源:市场导报 编辑:潘锋
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